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中国水利杂志2019年第14期

时间:2019/10/19 21:00:40

来源:中国水利杂志        选稿:东方网教育频道 陈乐 夏荔

强化责任再落实

做好“七下八上”关键期防汛工作

7月19日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开防汛抗旱工作会议,部署当前和下一阶段防汛抢险救灾。7月20日,国家防总副总指挥、水利部部长鄂竟平主持召开专题会议,传达贯彻落实李克强总理重要讲话精神,对“七下八上”防汛关键期水旱灾害防御工作进行再动员、再部署、再落实。

眼下,防汛正处在关键阶段和重要关口。据气象水文部门预测,2019年“七下八上”期间我国将出现南北两个主要多雨区,长江中下游、黄河、海河部分水系等可能发生区域性较大洪水,台风登陆个数接近常年略偏多且强度偏强,水旱灾害防御形势不容乐观。同时,今年又是国家机构改革后防汛抗旱新机制正式运行的第一年,全国上下都处在新机制的磨合期。面对新的挑战和考验,各级水利部门要克服松懈麻痹思想,再次吹响冲锋号角,强化责任担当,细化防御措施,坚决守住水旱灾害防御底线。

越是关键期,越需要责任与担当,也越能考验责任与担当。“七下八上”是我国暴雨洪水最为集中、最为强盛、威胁最大的一个时段,要掌握防汛主动权,必须在强化责任落实上下功夫,突出抓好“三个责任人”责任落实,细化实化预案、值守、预警、转移等各个环节责任,逐个水库、逐条河道、逐个工程落实责任人,真正做到把水旱灾害防御责任扛在肩上、抓在手上、落到实处。与此同时,开展责任制落实情况的全面检查,严肃纪律,对因责任不落实、工作不到位造成重大人员伤亡和财产损失的,要严肃问责、依法追责。

面对防汛关键期的挑战,要明确防御重点,周密安排部署。进一步强化预测预报,精准调度,科学防控。要根据雨水汛情变化,加强骨干水利工程的科学调度,统筹兼顾流域防洪总体需求,科学实施水库群联合调度。要针对北方工程基础薄弱、防汛经验缺乏的实际,把北方河流作为防御工作的重中之重,克服侥幸心理和麻痹思想,切实加强薄弱环节和隐患排查整治。要针对中小河流防洪标准低、洪水来得快、行洪障碍多等特点,强化巡查、监测预警和人员转移避险等措施。要切实用好山洪灾害监测预警平台,及时发布灾害预警信息。

在当前防汛的关键时期,更要坚持以人民为中心,时刻把人民群众的生命安全放在第一位,打造全方位、立体化的防汛安全网。要完善沟通合作机制,强化与相关部门的联合会商和信息共享,做到“测防报”与“抗救援”有机衔接。要注重加强新闻宣传和舆论引导,增强公众灾害风险意识,提高群众自救互救能力,做到群策群力、群防群治,形成水旱灾害防御的强大合力。

能否打好打赢“七下八上”防汛关键期的硬仗,关乎民生福祉,关乎国家粮食安全、经济安全和生态安全,在即将迎来中华人民共和国70华诞之际更具特殊意义。水利人当勇于担当,勇于接受考验,坚持不懈抓好水旱灾害防御各项工作的落实,用责任和行动守护群众生命财产安全,向党和人民交上一份满意的答卷。

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